3.1 Bedrijfsvoering

Financiën is het financieel geweten van de gemeente, bewaakt de schatkist en zorgt in nauwe samenwerking met bestuur en diensten voor een financieel gezond Den Haag. Het succes van de financiële functie staat of valt met de kwaliteit van de professionals. Vandaar dat de gemeente ook in 2023 verder investeert in de ontwikkeling en kwaliteit van administratieve medewerkers, controllers en adviseurs. Zo wordt de dienstverlening beter aan bestuur en gemeente. Om de financiële functie en interne beheersing te verbeteren is in het coalitieakkoord €0,8 miljoen beschikbaar gesteld vanaf 2023, oplopend naar €1,0 miljoen structureel in 2025.

Daarnaast gaan we in 2023 aan de slag met:   

1. Verbetering interne beheersing
2. Doorontwikkeling financiële administratie
3. Data gedreven werken en innovatieve technologie
4. Verstevigen van de financiële spelregels
5. We gaan aan de slag met een integrale investeringsbegroting
6. Invulling geven aan een stevig cofinancieringsfonds
7. Vereenvoudigen van de P&C-producten

1. Verbetering interne beheersing

In 2023 gaan we verder met het verbeteren van de interne beheersing. Concreet wordt gewerkt aan:

• Risicomanagement: risicobeleid, risicotafels diensten, dienst/gemeentebrede rapportage, tooling.
• Rechtmatigheid: invoering rechtmatigheidsverklaring in samenwerking met de diensten en GAD.
• Internal Audit: een volwaardige, onafhankelijke, toetsende en adviserende internal audit afdeling.
• Processen: actualiseren procesbeschrijvingen, waaronder financieel kritische processen, implementatie procesarchitectuur, tooling.

2. Doorontwikkeling financiële administratie

In 2021 is de gemeente gaan werken met één financiële administratie. In 2023 bouwen we verder door te investeren in de kwaliteit en betrouwbaarheid van de financiële administratie. Op de agenda staat: heldere kaders stellen ten aanzien van de financiële administratie, werkprocessen harmoniseren, kwaliteitscontroles uitvoeren en onderzoeken waar verdergaande automatisering en digitalisering mogelijk is.

3. Datagedreven werken en innovatieve technologie

De gemeente wil meer datagedreven werken en meer gebruik maken van innovatieve technologie. We onderzoeken de mogelijkheden voor verdergaande automatisering en digitalisering van de administratieve processen. We willen ook gebruik maken van de mogelijkheden van data science voor analyse- en adviesdoeleinden en toepassing van process mining, een techniek voor de analyse van operationele processen. De resultaten die we hiermee voor ogen hebben zijn: minder handmatig werk, minder foutgevoeligheid en kortere doorlooptijden. Dit zorgt voor betere kwaliteit van data en managementinformatie én snellere levering van informatie voor bestuur en diensten.

4. Verstevigen van de financiële spelregels

Om meerjarig stabiele gemeentefinanciën te realiseren en een financieel degelijk beleid te voeren werken we in 2023 aan nieuwe budgettaire spelregels om de financiële huishouding meer solide te maken.

5. We gaan aan de slag met een integrale investeringsbegroting

Investeringen vormen een belangrijk onderdeel van meerjarig stabiele gemeentefinanciën. In 2023 gaan we aan de slag met het inrichten van een integrale investeringsbegroting zodat een integrale afweging voor investeringen mogelijk wordt en een mechanisme ontstaat om te prioriteren en middelen te alloceren.

6. Invulling geven aan een stevig cofinancieringsfonds

Het cofinancieringsfonds krijgt een belangrijke positie binnen het gemeentelijk financieel stelsel, om mogelijkheden voor externe (mede) financiering voor grote opgaven mogelijk te maken. In 2023 ontwikkelen we de spelregels en geven we uitwerking aan de inhoud van het cofinancieringsfonds.

7. Vereenvoudigen van de P&C-producten

Het verstevigen van de financiële spelregels, het organiseren van een integrale investeringsbegroting en het cofinancieringsfonds raakt ook de opzet van de P&C-producten en ook daar zullen vereenvoudigingen en aanpassingen nodig zijn. In 2023 gaan we met de vereenvoudigen van P&C-producten aan de slag zodat deze beter zijn toegerust zijn op de integrale en gebiedsgerichte opgaven in de stad en de functionaliteit hiervan wordt verbeterd.